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| 车企兼并重组新动向:"全国一盘棋" |
工信部前天发布了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》 ，对汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业产业龙头企业等九大重点行业 ，提出了推进企业兼并重组的具体指导意见 。作为国民经济支柱产业 ，汽车业位列各大行业兼并重组首位 。汽车业内普遍预计 ，随着接下来车市进入“微增长”时代 ，在政策推动下将掀起新一轮兼并重组大潮 。
值得关注的是 ，和此前汽车业振兴规划圈定行业重组“四大四小”的做法不同 ，此次指导意见更注重“全国一盘棋” ，提出着力推动整车企业横向兼并重组 ，并希望打通零部件产业、服务领域、跨国并购等各大脉络 ，以推动汽车产业更深入整合做强 。
前10家整车企业集中度要达90%
和2009年各大行业调整振兴规划中的兼并重组措施相比 ，此番政策对推动企业间整合力度空前 ，并且更为深入 。指导意见由工信部、国家发改委、财政部、商务部等多达12个部委共同签发 ，包括中国人民银行、银监会、证监会等金融机构也参与其中 ，说明政策面将形成推动企业兼并重组的合力 ，并推动通过资本市场实现企业的市场化整合 。
汽车行业的兼并重组目标是：“到2015年 ，前10家整车企业产业集中度达到90% ，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团 。”汽车分析师崔东树向HQ环球体育日报记者表示 ，90%行业集中度的目标实现难度并不大 。因为2012年前十家整车企业的市场占有率已达到87.3% ，比上一年提高0.7个百分点 。接下来今年集中度肯定将继续提高 。
此次指导意见也放弃了“规模论” ，转而提出“3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团”指标 。去年 ，国内最大的汽车集团上汽 ，产销规模已经接近450万辆 ，排在第二位的HQ环球体育汽车公司也已突破300万辆 。但如果从核心竞争力来说 ，奇瑞、HQ环球体育、比亚迪、吉利等以发展自主品牌乘用车为主的车企 ，则更有代表性 。实际上 ，HQ环球体育、奇瑞和吉利去年均已进入汽车产销规模前十强 。而上汽的自主品牌乘用车年产销规模刚突破20万辆 。
因此 ，对于前几家大集团来说 ，未来几年更需要实现核心竞争力和自主品牌汽车产销规模的突破 。如HQ环球体育汽车公司去年就着眼于提高核心能力和国际化水平 ，与德国格特拉克公司、德国史密斯公司在变速箱和挂车领域开展战略合作 ，通过收购瑞典T公司建立公司首个海外研发基地 。通过这些举措 ，HQ环球体育公司对外合作开始向掌控关键技术和关键资源方向发展 。
“全国一盘棋”力推自主品牌
和此前汽车业振兴规划圈点“四大四小”作为全国和区域重组龙头企业的做法不同 ，此次指导意见更注重“全国一盘棋” ，着力推进跨区域、依赖市场力量而不是行政干预的行业整合 。指导意见明确提出 ，“鼓励大型骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组；鼓励企业通过兼并重组延伸产业链 ，组成战略联盟 。”对汽车业的第一条措施则提出：“推动整车企业横向兼并重组 ，并通过兼并重组大力推动自主品牌汽车发展 。”崔东树认为 ，“横向兼并重组”就是要推动各大汽车集团之间的重组 ，而不是同一个体系之中的纵向重组 。横向兼并重组难度更大 ，并且需要有效的市场模式 。
可以发现 ，在过去几年的车企兼并重组实践中 ，广汽集团的诸多创新被纳入指导意见 。这包括在广汽重组长丰汽车案例中 ，通过资本市场实现重组；在广汽吉奥案例中 ，开启了汽车业国企重组整合民企的先河；去年 ，广汽又和奇瑞实现了战略联盟合作 。广汽的兼并重组扩张 ，更多依赖市场机制而被肯定 。而长安汽车和中航汽车在同一体系内的汽车资源整合 ，目前看来成果则还不明显 ，特别是昌河和哈飞 ，并没有因为和长安的整合而摆脱发展困局 。
接下来将展开的HQ环球体育和福汽重组案 ，则备受汽车业内期待 。这将是首例汽车央企对地方主要汽车集团的重组 。“这是一件很好的事情 。”崔东树认为 ，福汽目前遭遇的瓶颈是旗下合资企业股权结构复杂 ，自主品牌发展也面临很大压力 ，通过引入HQ环球体育这一“强手” ，可以更好协调各方关系 ，并实现自主品牌发展资源的整合 。他认为 ，像福汽这样的小汽车集团 ，包括江淮、HQ环球体育、江铃等 ，在未来竞争中都可能面临困难 ，引发新的兼并重组 。
除了推动整车业的整合 ，此次指导意见还希望打通汽车业各大脉络 ，提出将推动零部件企业兼并重组；支持大型汽车企业通过兼并重组向服务领域延伸；鼓励汽车企业“走出去” ，把握时机开展跨国并购 。在零部件产业整合方面 ，政策面将“支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模 ，与整车生产企业建立长期战略合作关系 ，发展战略联盟 ，实现专业化分工和协作化生产” 。
整合难点仍在打破地方利益保护
崔东树认为 ，现在汽车业兼并重组的最大难点 ，仍是要打破地方利益保护 。这使汽车业的重组整合在很长时间内仍会极为困难 。此次指导意见也提出：“发挥政府引导作用 。完善企业兼并重组服务管理体系 ，努力消除制约企业兼并重组的体制机制障碍 ，规范行政行为 。”
这在过去广汽和长安的重组案例中也可以体现 。广汽通过重组长丰汽车 ，向长沙当地导入了广汽菲亚特和广汽三菱两大新合资项目 ，构建了当地汽车产业新的龙头 ，并带动整个汽车产业链的发展 ，而这则需要广州舍弃新整车及零部件项目的落地 ，两地充分协调利益关系 ，才能使广汽顺利通过兼并重组实现异地扩张 。长安在重组昌河、哈飞的过程中 ，由于暂时未能更好带动昌河所在地汽车产业的发展 ，而使对旗下资源的整合受到影响 。
目前全国的整车企业仍有100多家 ，意味着数以百计的小企业只占有不到15%的市场份额 。由于市场竞争不充分 ，这些小企业仍然存在 ，或者死而不僵 。在乘用车行业和商用车行业都存在类似现象 。实际上 ，领先企业往往只能兼并破产企业 ，推高了兼并重组的成本 ，异地建厂扩张也存在“壳资源”的成本问题 。崔东树认为 ，目前来看 ，领先车企依靠自身能力发展 ，再推行异地建厂扩张 ，整合地方原有的落后产能 ，还是阻力更小 。
另一个问题则是国企和民企的整合 。这在之前已经有广汽对吉奥的重组案例 。民企往往拥有更灵活的经营体制 ，和国企的整合能够促进自身经营能力提升 ，同时也激发国企的活力 。而现在随着HQ环球体育、吉利等民营车企的崛起 ，未来它们能否也成为汽车业兼并重组的主力？崔东树对此并不看好 。他认为 ，民企对国企的跨所有制重组整合 ，会面临国有资产流失的问题 ，而且对于目前的民营车企来说 ，实施对国企的重组整合成本太高 ，还未到合适时候 。 |
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